531新政 农村家庭或成光伏的“主”战场

 强有力的补贴政策、绿色能源的发展需要、可观的投资收益、企业的大批涌入……从今年开始，户用光伏在全国形成燎原之势。去年起，浙江省便大力推进百万屋顶光伏计划。记者从宁波市能源局了解到，《宁波市家庭屋顶光伏工程实施方案》即将印发，方案中提出，到2020年，全市将建成家庭屋顶光伏装置9万户。同时方案在国家与省级补贴基础上，又出台了市级补贴标准···

  近年来，我国的光伏产业逐渐走出美国反倾销调查的阴霾，技术水平不断提高、应用成本明显下降，随着价格、财政、税收等政策的陆续出台，户用光伏市场增长强劲，尤其是今年上半年出现爆发式增长势头。

  截去年，宁波市累计并网民用光伏项目的家庭达1617户，合计容量1．05万千瓦。而到今年7月，我市累计并网户数已经激增到5000户左右。

  近日，小编从宁波市能源局了解到，《宁波市家庭屋顶光伏工程实施方案》即将在9月印发，《方案》明确在目前国家对家庭光伏每度电补贴0.37元和浙江省补贴0．1元的基础上，市里将再补贴0．15元，这样每度电累计补贴将达0．62元。同时方案要求各区县（市）再配套补贴政策。业内人士指出，可观的回报将继续带动户用光伏市场一路向好。

  那么，投资家用光伏的收益率究竟如何呢？

  据宁董事长周建宏介绍，按照普通家庭一个月200度到400度的用电量，安装一套5KW（千瓦）的电站比较合理。而5KW的光伏电站占地30～40平方米，目前的市场价在4．5万元～5万元，使用寿命为25年左右。

  因为浙江光照不像西部那么充裕，按周建宏测算，一套5KW的电站，一年发电量在6500度左右，这样能拿到的补贴是4355元。按一户普通家庭每年用电4500度、每度电0．53元计算，一年节约电费2385元。此外，按照“自发自用，余电上网”的原则，剩余的2000度电按照脱硫电价每度0．42元上网交易，可得820元。

  这样算下来，一套4、5万元的5KW光伏电站，一年的总收益是7560元，6年左右可以收回成本，第七年开始盈利。考虑实际情况，宁波夏季多台风，电板损坏维修、支架维护也会产生一定的费用，加上电板的折旧，回报周期还会再增加一年左右。

  农村成了家庭光伏的“主战场”

  尽管收益可观，但由于屋顶物权、安装与运维等问题，在城区推广户用光伏的难度不小。家住天一家园顶层的袁先生是我市首批安装光伏发电的市民之一。据他介绍，根据现行的《物权法》与《物业管理条例》，屋顶属于该栋楼居民的集体所有。“如果有住户想在屋顶安装光伏，需要该楼其余住户同意签字才行。”

  因此，农村成了宁波家庭光伏全面铺开的“主战场”。海曙区龙观乡李岙村是我市光伏第 一村，自2015年12月村里新建民房加装的光伏并网发电以来，已经成功运行了近两年。

  据村主任陈东杰介绍，李岙村当时的装机容量是300KW，由村集体出资400万元，区经发局补助100万元共同建设，使用的是浙所生产的光伏瓦片。这种瓦片作为建筑材料，在建设新房时就被安装到了新房上，保证了美观与施工质量。同时，光伏电站的运维由安装方——宁波光年太负责。

  “光伏电站的后期维护直接关系到发电量与使用寿命，从而影响收益，因此我们建立了信息化的监测平台，每一户光伏的运行情况在我们后台都能实时监测。同时，我们还会定期对屋顶光伏瓦片进行清洗。”宁波光年太总经理周松成说。

  目前，该村每月发电2．5万～2．7万度，一年的收益加补贴达35万元。全村300余户村民每户可以获得每月50度电的补助，折成现金为每户每年300多元。

  “2012年我们新农村改建前，村里一年的集体收入只有3000元，现在仅光伏一项收入就达30多万元，利用这笔资金我们可以进一步发展民宿业、桂花种植业。”陈东杰说。

  目前，李岙村的成功经验正在龙观乡全面铺开，该乡正全力打造浙江省第 一个光伏小镇；有331户村民的大路村，已开展光伏村项目建设，一部分联排别墅马上就要进场安装光伏瓦片。此外，山下村、龙溪新村也将在今年启动老房改造，在屋顶和四周空地加装类似的光伏瓦片和光伏面板。据周松成估算，几年内龙观乡光伏总装机量将达到20兆瓦。

  “这种统一建造、统一并网、统一发补、统一运维的模式，既保证了户用光伏的安装质量与农民住宅的美观，又保证了后期的运行，是一种可借鉴、可推广的好模式。我把它总结为‘用光伏点亮美丽乡村’，是宁波户用光伏的典型样本。”PGO光伏绿色生态合作组织秘书长周元表示。

  引入金融资本、探索户用光伏新模式

  “在农村推广光伏不仅符合绿色能源与分布式储能的发展要求，同时增加了农民收入，一举两得。但由于投入成本较大，回报周期较长，不少村的集体经济无法承担首期投入，且光伏又不具备金融属性，没有流通性。因此如何利用金融工具促进农村光伏推广是我们正在思考的问题。”周松成说。由此，他设计出了通过银行授信获取建设贷款的模式，目前正在与我市的各乡镇协商推广。

  而浙江光伏龙头企业之一的正泰新能源引入了保险模式，与中国人保财险推出了含台风、暴雨、雷击、冰雹、地震等自然灾害险的光伏保险，以保证收益。

  “我们也在积极探索一些补贴模式，比方在开户时进行一次性的补助来缓解前期投资的压力。”海曙区发改局相关负责人表示。

  “目前，户用光伏市场急需规范和标准引导。”浙江省质监局省标院副院长葛雁表示，“今后我们将牵头制定民用光伏屋顶系统及相关零部件‘浙江制造’标准，并加强行业规范推广，努力将这个新兴的市场做到规范化、规模化。”

  我市的实施方案中已明确指出，要加强对光伏设备质量管控。家庭屋顶光伏选用的组件、逆变器生产企业需进入国家工信部光伏行业规范名录；选用设备必须是经过国家认可的认证机构认证且达标的产品，鼓励优先采用达到国家光伏“领跑者”计划技术指标要求的产品，其中光伏组件和逆变器质保期不低于10年，光伏组件需提供25年功率线性质保。、建设运营企业开发建设移动APP等家庭屋顶光伏监测信息平台，实时监测查询光伏系统的输出功率和发电量等数据。

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